בית המשפט קבע סופית: לא יוטל מס על יבוא קנאביס; העתירה נדחתה

אחרי חודשים ארוכים של מאבקים משפטיים, פוליטיים ותקשורתיים, בית המשפט המחוזי בירושלים שם סוף לסאגה: בפסק דין שניתן בסוף השבוע (18.12), דחה השופט אלי אברבנאל את עתירת התאחדות התעשיינים וחברות גידול ישראליות, שביקשו לכפות על שר האוצר בצלאל סמוטריץ' לאשר הטלת היטל היצף של עד 165% על יבוא קנאביס מקנדה.

פסק הדין מהווה ניצחון מוחץ למחנה היבואנים ולעמדת שר האוצר, וקובע סופית כי המהלך שניסה להוביל שר הכלכלה ניר ברקת – להטיל מס מגן כבד על התוצרת הקנדית – לא יצא לפועל. המשמעות המיידית עבור כ-135,000 מטופלי הקנאביס בישראל היא הסרת האיום המיידי הנטען, של עליית מחירים חדה וצמצום המגוון בבתי המרקחת.

השופט: שר האוצר פעל בסמכות ובשיקול דעת

בלב העתירה עמדה השאלה האם לשר האוצר, שהטיל וטו על החלטת שר הכלכלה, יש סמכות להטיל וטו על החלטה "מקצועית" של שר הכלכלה בענייני היטלי סחר. העותרות טענו כי סמכותו של סמוטריץ' היא "מאשרת" בלבד וכי התנגדותו הייתה פוליטית ולא עניינית.

השופט אברבנאל דחה טענה זו מכל וכל. הוא קבע כי החלטת שר האוצר מבוססת על תפיסת עולם כלכלית רחבה ("מאקרו-כלכלית") ולגיטימית, הרואה בהגברת התחרות והסרת חסמי יבוא אמצעי להורדת יוקר המחיה והתייעלות המשק.

"שר האוצר נשען בהחלטתו לא רק על טובתו של שוק הקנאביס… אלא גם ובעיקר על השלכות היטל ההיצף החורגות מתחום שוק הקנאביס והחלות על כלל המשק הישראלי", כתב השופט בפסק הדין. הוא הוסיף כי טענת העותרות כאילו ההחלטה אינה מבוססת על שיקולי מאקרו "מעלה תמיהה".

"כלי דרקוני" שיפגע בצרכנים

בית המשפט אימץ למעשה את עמדת האוצר, לפיה הטלת מס של 165% היא "כלי דרקוני" שיזעזע את השוק ויפגע בצרכנים. השופט ציין את החשש כי ההיטל יוביל ל"עליית מחירים וודאית" הן של המוצרים המיובאים והן של המקומיים, יפגע במגוון המוצרים הזמין למטופלים, ואף יגדיל את ההוצאה הממשלתית על קנאביס לנכי צה"ל.

עוד נכתב בפסק הדין כי שר האוצר שקל את הנתונים שהראו כי שוק הקנאביס הישראלי נמצא בצמיחה, עם ירידה בשיעור היבוא ועלייה בייצור המקומי, ולכן אין הצדקה ל"התערבות רגולטורית כה בוטה".

סוף למאבק היצרים בין השרים

פסק הדין מסיים עימות חריף ומתוקשר בין שני שרי הממשלה. כזכור, שר הכלכלה ברקת הודיע באפריל האחרון כי בכוונתו "להמשיך בקידום ההיטל" למרות הווטו של סמוטריץ', בטענה שהאחרון פועל בחוסר סמכות. ברקת, שזכה לגיבוי מהממונה על היטלי סחר במשרדו דני טל, טען כי היבוא הקנדי הוא "טורפני" ומיועד לחסל את התעשייה הישראלית.

אולם עמדת האוצר זכתה לגיבוי לא רק מבית המשפט, אלא קודם לכן גם מהייעוץ המשפטי לממשלה, מרשות התחרות וממשרד הבריאות – שכולם התנגדו להטלת ההיטל.

מכה למגדלים, הקלה ליבואנים

עבור קבוצת חברות הגידול הישראליות ("העותרות"), בהן גרינקום, טריכום וגרין פילדס, מדובר במכה. הן טענו כי היבוא הפרוע מקנדה גורם להן נזקים אדירים, פיטורי עובדים וסגירת חוות. כעת הן נאלצות לשאת גם בהוצאות המשפט של המשיבים, בסך 40,000 ש"ח.

מנגד, היבואניות (דוגמת שיח, קרונוס וקנדוק) יכולות לנשום לרווחה. האיום הממשי על המודל העסקי שלהן הוסר, והן יוכלו להמשיך לייבא סחורה מקנדה ללא מכס מגן.

השופט אברבנאל חתם את פסק הדין בקביעה כי משלא נמצאה עילה להתערבות בהחלטת שר האוצר, דין העתירה להידחות, אפילו מבלי להידרש לטענת השיהוי שהועלתה נגד העותרות.

בינתיים, בתשעת החודשים הראשונים של שנת 2025 נשבר שיא כל הזמנים בייצוא קנאביס מישראל (כ-7.5 טון), ובמקביל הייבוא ממשיך לזרום בהיקפי ענק (כ-21.4 טון עד ספטמבר).