היסטוריההיסטוריה וספרות

רישיון הקנאביס הרפואי הראשון ניתן בשנת 1993 – וזה מה שקרה מאז

בשנת 1993 הוגשה לראשונה בישראל בקשה רשמית למשרד הבריאות לאשר שימוש בקנאביס (חשיש) לחולה. ממשלת רבין אישרה רישיון שכזה והמשטרה החלה לספק לחולה חשיש שהוחרם בתפיסות. מאז החל להתפתח ענף קנאביס רפואי בישראל בו כיום קרוב ל-50 אלף מטופלים.

הממשלה בראשותו של יצחק רבין היתה הראשונה אי פעם בישראל שאישרה שימוש בקנאביס רפואי למטופל, ומאז החל להתפתח התחום שמגיע לשיאו בימים אלה.

רישיון הקנאביס הרפואי הראשון בישראל הוגש על ידי חולה בשנת 1993, עת חיים רמון היה שר הבריאות בממשלת רבין. בשנת 1994 עזב רמון לתפקיד יו”ר ההסתדרות ורבין החזיק בתיק הבריאות עד הירצחו בסוף 1995.

הבקשה הראשונה לשימוש בקנאביס רפואי ברישיון התייחסה לשימוש בחשיש, וזו נענתה לבסוף בין השנים 1993-1994. את אספקת החשיש שלו מהמדינה קיבל המטופל במשך שנים מחשיש שהוחרם במהלך תפיסות משטרתיות.

בשנת 1996 קיבל מטופל נוסף רישיון קנאביס רפואי, זאת בעקבות מחלת אסתמה שכיום דווקא אינה מופיעה ברשימת ההתוויות המזכות ברישיון קנאביס רפואי.

מאמצע שנת 1998 החל להתגבר קצב הבקשות לרישיונות קנאביס רפואי, והגיע בשנה זו ל-10 מטופלי קנאביס רפואי בסך הכל.

מרבית הבקשות באותם ימים, כך לטענת גורמים בממשלה, הוגשו על רקע הליכים פליליים ובקשות לעיכוב הליכים פליליים שהותנו על ידי היועמ”ש בהסדרת רישיון חוקי לשימוש.

בדיון בועדת הסמים בינואר 1999 הוחלט ע”י משרד הבריאות להקים ועדה שתקבע אמות מידה לשימוש בקנאביס. הועדה לא סיימה את עבודתה לטענתה עקב מיעוט מקרים.

בשנים 2000-2001 דן משרד הבריאות בנושא זה שוב ובמסגרתו שקלו לראשונה לייבא קנאביס מחו”ל. פתרון זה לא צלח ואז הוחלא להתיק שימוש באופן נקודתי לפי החלטת הועדה שהוקמה שנתיים קודם.

באותה שנה ניתן לראשונה רישיון גידול קנאביס רפואי למטופל, בביתו, לשימושו האישי, ולאחריו קיבלו רישיון דומה מספר מועט של מטופלים נוספים.

עד שנת 2005 ניתנו בסך הכל 120 רישיונות שימוש בקנאביס רפואי ופחות ממאה רישיונות לגידול עצמי של קנאביס למטופלים.

בשנת 2006 החלה עבודת מטה במטרה להסדיר את הגידול באופן מפוקח בעבור מספר רב יותר של מטופלים, כשעל ניהול הענף החדש הופקד מנהל בי”ח אברבנאל ד”ר יהודה ברוך.

בין השנים 2006 ל-2009 חילק ד”ר ברוך רישיונות גידול מסחריים לכ-5 גורמים, כולל חברת הקנאביס הרפואי הראשונה בישראל ‘תיקון עולם’. בתחילה נעשתה אספקת הקנאביס ללא תמורה, לכאלף מטופלים ברישיון בשנת 2006 ועד לכ-5,200 בסוף שנת 2009.

בשנת 2010 כבר פעלו 8 חברות גידול והותר להן לראשונה לגבות תשלום עבור האספקה (בתחילה 360 ש”ח לחודש ובהמשך 370 ש”ח לחודש). בסוף שנת 2011 היו בישראל כ-9,300 מטופלים ברישיון.

באוגוסט 2011 אישרה הממשלה את ההחלטה על “פיקוח והסדרת מקור לאספקת קנאביס למטרות רפואיות ולמחקר”, הוקם יק”ר (היחידה לקנאביס רפואי) ומאז ובמשך 8 שנים עד כה פועל המשרד בניסיון להסדיר את התחום.

בשנת 2013 ניסה משרד הבריאות למסור את הבעלות על ענף הקנאביס הרפואי לידי חברת “שראל”, ספקית הציוד לבתי החולים הממשלתיים שהיא חברה פרטית לגמרי עם הטבות וסודיות של חברה ממשלתית לכל דבר.

בשנת 2016 לאחר עתירה של מגדלי הקנאביס לבג”ץ, ויתרה הממשלה על הרעיון למסור את הענף לחברת שראל והחלה בהנעת מודל המדיקליזציה.

המודל החדש נכנס בימים אלו לתוקף (“רפורמת בתי המרקחת”) ומהותו הפרדת חוליות ייצור, ניתוק המגע הישיר בין המגדלים למטופלים, ופתיחת הענף לעוסקים חדשים נוספים.

נכון להיום, מאי 2019, יש בישראל בין 40 ל-50 אלף מטופלי קנאביס רפואי ברישיון, תלוי את מי שואלים, לטענת משרד הבריאות כ-2,500 מהם כבר באסדרה החדשה אוספים אספקה מבתי המרקחת. אותן 8 חברות משנת 2010 עדיין המגדלות והספקיות הבלעדיות של קנאביס רפואי בישראל.

בנוסף ישנם כ-60 בתי מרקחת עם רישיון אספקת קנאביס רפואי, 3 יצרנים, 6 בתי מסחר וכ-12 עוסקים הקרובים לקבלת אחד מהרישיונות הנ”ל. כ-1,300 בקשת לעיסוק בענף הוגשו ו-850 מתוכן קיבלו קודי עוסק ראשוניים לתחילת פעילות, תכנון והקמה.

ראו עוד:
הרגעים הגדולים בהיסטוריית הקנאביס של ישראל

קנסות קנאביס

(החל מ-1 באפריל 2019)

מבוסס על נתון שחשף השר ארדן. המשטרה מסרבת לחשוף נתון רשמי (פרטים כאן)



חדשות
Back to top button