CBDבארץחדשות

בית המשפט ידון לראשונה בשאלת חוקיות ה-CBD בישראל

עתירה מנהלית הוגשה לבית המשפט כנגד משרד הבריאות, המשטרה ורשויות המכס, לאחר שאלו עצרו משלוחים של מוצרי CBD שהוזמנו מאירופה וארצות הברית. למרות עמדת המשטרה והמכס כי לא מדובר בסם, משרד הבריאות הורה להן למנוע מעבר של סחורות מסוג זה לתוך שטח ישראל.

השאלה האם CBD חוקי בישראל נמצאת במחלוקת מהותית. מצד אחד רכיב זה, שמקורו בקנאביס, אינו מופיע בשמו המפורש בפקודת הסמים המסוכנים כפי שמופיע הרכיב הפסיכואקטיבי THC.

חיזוק לטענה כי רכיב זה – הנחשב לבריא ביותר על פי מחקרים – הינו חוקי לחלוטין, נתקבל בתגובת המשטרה לפניית מגזין קנאביס מחודש יוני 2018, אז טענה כי מבחינתה “לא מדובר בסם מסוכן בפקודת הסמים”.

גם נציגי המכס, בראשם הגב’ שולה אלימלך, מנהלת תחום יבוא אישי ברשות המסים, קבעה כי “לאחר בירור… החומר אינו מופיע [בפקודת הסמים] ובהתייעצות עם מחלקת הסמים אכן מדובר בשמן שאינו מכיל את המרכיב של הסם ולכן… ניתן לשחררו”.

מנגד, גורמי משרד הבריאות מתעקשים מזה שנים כי CBD אינו חוקי בישראל למרות שלא מופיע בפקודת הסמים בשמו, זאת לטענתם על בסיס סעיף בפקודת הסמים הקובע כי “כל חלק מהצמח” הינו בלתי חוקי. סיבה נוספת – ומוזרה – נחשפה לאחרונה, לפיה במשרד חושבים שניתן להפוך בקלות CBD ל-THC, על אף שמומחים קובעים אחרת.

בעקבות הצהרות המשטרה והמכס, מאות ישראלים הזמינו בחודשים האחרונים מוצרי CBD מחנויות בחו”ל (כמו אלו למשל), עד שבתקופה האחרונה החל המכס לעצור את כל המשלוחים ולא לאפשר שחרור שלהם ללקוחות.

לאור החרמת המוצרים על ידי המכס הגישו לפני כשבועיים 13 ישראלים עתירה מנהלית בבית המשפט המחוזי בירושלים נגד היחידה לקנאביס רפואי, רשויות מכס ומע”מ ברשות המיסים ומשטרת ישראל, בדרישה להורות למכס לשחרר לאלתר את מוצרי ה-CBD שנעצרו.

עוד דורשים העותרים, המיוצגים על ידי עו”ד אלעד שרון, כי בית המשפט יקבע כי אין מניעה חוקית להחזקה ושימוש של מוצרי CBD וכן להכריז כי מוצרים אלו אינם מהווים סם מסוכן או אסור על פי פקודת הסמים.

בעתירה מפרט עו”ד שרון את הטענות הנ”ל, וכן קובע כי מנהל היחידה לקנאביס רפואי יובל לנדשפט ניכס לעצמו סמכות באופן חד צדדי, תחת כסות של פרשנות, והכניס לפקודת הסמים מוצר אשר אינו קיים בה בניגוד לעמדת המכס והמשטרה תוך עשיית דין לעצמו וחקיקת חוקים על פי גחמותיו.

“הכנסה והוצאה של חומר מהפקודה אינו נמצא בסמכות בלעדית של היחידה לקנאביס רפואי,” נטען. לצורך מהלך מסוג זה יש לקיים “שילוב של החלטת היחידה לקנאביס רפואי בצירוף אישור ועדת השירותים הציבוריים של הכנסת ובהודעה ברשומות”.

עו”ד שרון טוען עוד כי פעולה זו מעולם לא בוצעה, זאת בניגוד למאות חומרים אחרים אשר הוכנסו לפקודת הסמים, וכי היק”ר “מבצע בכוחנות פעולה בלתי חוקית”. מדוע הוא עושה זאת? “הסיבה היא כי כלל המשרדים הנוגעים בדבר לרבות ועדת הכנסת אינם רואים בחומר CBD כסם מסוכן או אסור”.

עוד נטען כי היחידה לקנאביס רפואי עשתה למעשה שימוש פסול ואסור בסמכות, הפלתה את העותרים, הפרה חובת התייעצות, התנהלה בחוסר תום לב וטעתה בשיקול הדעת המנהלי, בין השאר מאחר ולפני שסגר המכס את שערי הכניסה עבור מוצרי CBD כן שוחררו מספר משלוחים כאלו ללקוחות בישראל.

בעתירה מציין עוד עורך הדין כי CBD אינו עונה להגדרה של “חלק מהצמח” על פי פקודת הסמים, שכן איננו חומר צמחי אלא רק רכיב המופק ממנו. כמו כן מוזכרת עמדת ארגון הבריאות העולמי שקבע בנובמבר 2017 כי CBD איננו חומר מסוכן לשימוש, אינו גורם להתמכרות, אינו בעל פוטנציאל לשימוש לרעה ואף בעל פוטנציאל רפואי רב. לאחרונה אף המליץ מנהל המזון והתרופות האמריקני (FDA) להתיר שימוש חוקי ב-CBD.

טרם נקבע דיון בעניין זה, אך בקרוב צפוי בית המשפט המחוזי בירושלים לדון בשאלה מעניינת זו ואולי לקבוע בבירור האם CBD חוקי בישראל או לא, או לכל הפחות להורות למדינה לפתור את הסוגיה ולבסס טענותיה בעניין.

יש לציין שבמרבית מדינות העולם CBD נחשב לחומר חוקי ומותר לשימוש, כשבחלק מהמדינות אף נמכרים פרחי קנאביס CBD וסיגריות CBD באופן חופשי בקיוסקים (ראו כאן).


רוצה לקנות CBD?

רשימת חנויות CBD מומלצות