חוק הקנאביס החדש אושר בועדת שרים

ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה לפני שעה קלה את הצעת החוק “אי הפללה באחריות” של השר גלעד ארדן להטלת קנסות על עבירות שימוש בקנאביס. בהמשך השבוע יצביעו גם חברי הכנסת. ‘עלה ירוק’ הביעה התנגדותה וכינתה את ההצעה “עיבוי ההפללה”.

פרסום ראשון: כפי שנחשף לראשונה במגזין קנאביס בשבוע שעבר, ערכו הבוקר (א’) שרי הממשלה הצבעה על הצעת החוק הממשלתית “אי הפללה באחריות” של השר גלעד ארדן בועדת שרים לענייני חקיקה.

הצעת החוק אושרה פה אחד כצפוי והיא תמשיך ככל הנראה כבר ביום ד’ השבוע להצבעה בקריאה ראשונה במליאת כנסת, שם חברי הכנסת צפויים לאשרה גם כן.

לאחר אישורה במליאה תעבור לדיוני ועדה בכנסת שיתמקדו בנוסח המדויק של סעיפי החוק. דיונים אלו עשויים להימשך כמה שבועות לפחות.

עם תום הדיונים בועדה ולאחר שיאושר הנוסח הסופי, תעלה הצעת החוק להצבעה ואישור בקריאה שנייה ושלישית. כעבור מספר חודשים לכל היותר יעודכנו סעיפי פקודת הסמים.

השר גלעד ארדן
השר גלעד ארדן – לא מוכן לוותר על ההפללה (צילום: יונתן סינדל / פלאש90)

על פי הצעת החוק מי שייתפס בפעם הראשונה מחזיק קנאביס בכמות לשימוש עצמי ישלם קנס 1,000 ש”ח, במידה ועומד בתנאים נוקשים. אם מדובר בפעם השנייה יעלה המחיר ל-2,000 ש”ח. בפעם השלישית כבר תתכן שלילת רשיון או טיפול גמילה ובפעם הרביעית ואילך הפללה.

עם זאת הקנסות ינתנו רק לצרכני קנאביס שיעמדו בתנאים נוקשים למדי, כך למשל הוא לא יהיה תקף לצעירים מתחת לגיל 18, חיילים (עבורם כבר נקבע נוהל אי הפללה צה”לי) ולמי שכבר נעצר על שימוש בקנאביס ב-5 השנים האחרונות וכן למי שלא יודה בעבירה או יבצע עבירה נלווית.

העבירה של החזקה ושימוש בקנאביס תישאר מוגדרת ‘עבירה פלילית’ בפקודת הסמים, אך מי שייתפס ועמוד בתנאים יוכל כאמור לשלם קנס ושמו לא ייכנס לרשיום הפלילי אלא למאגר שייפתח במיוחד עבור צרכני קנאביס.

על פי הנוסח של הצעת החוק בסמכות השוטר לקבוע כי החומר שהוא מצא אצל אדם הוא סם מסוכן או לא ובהתאם לדרוש הודאה ולנפק קנס. לחילופין רשאי השוטר לפעול בהליך פלילי.

יש לציין שמדובר במה שמוגדר כ”הוראת שעה” למשך 3 שנים ולא כחוק של ממש, ככה שבעוד כשנתיים צפויה הממשלה הבאה לבחון מחדש את תוצאות הרפורמה ולפעול בהתאם למסקנות.

הצעת החוק לא מחריגה את השימוש הביתי בקנאביס מהגדרות העבירה הפלילית וכן לא מתייחסת לנושא הגידול הביתי של קנאביס. כמו כן לא יהיה ביטול רטרואקטיבי של רישומים פליליים כצפוי.

נוסח ההצעה מתעלם מהמלצות הועדה המיוחדת שהוקמה לקראת אישור ההצעה, כולל את עמדת משרד המשפטים לבטל לחלוטין את הפללת צרכני הקנאביס.

ג'וינט בפה עם עשן
בעלה ירוק מכנים את החוק “עיבוי ההפללה” וקוראים להצביע נגדה (תמונה: שאטרסטוק)

בנוסח ההצעה מפרט עוד השר ארדן שורת נזקים הנגרמים לכאורה משימוש בקנאביס, כולל “פגיעה במערכת הנשימה, פוריות, התפתחות המח, חרדה, פסיכוזה, סכיזופרניה, עליה בתוקפנות, נטייה לאובדנות והתמכרות, פגיעה בזיכרון לטווח קצר, בכושר למידה, זמן תגובה איטי, פגיעה בתפקוד נוירו–פסיכולוגי, התפתחות תסמונת חוסר המוטיבציה”.

לאחר הגשת הערות בנוגע לקביעות אלו על ידי ד”ר מיכאל דור, היועץ הרפואי הראשי של היק”ר (היחידה לקנאביס רפואי במשרד הבריאות), הסכים ארדן להסיר אך ורק את הטענה על “פגיעה בפוריות” בעוד כל שאר הטענות נשארו גם בנוסח החדש.

כזכור עם פרסום תזכיר הצעת החוק לפני כשבועיים לראשונה במגזין זכתה ההצעה לביקורת נוקבת מצד הציבור, חברי כנסת ועורכי דין. עיקר הביקורת נוגע לגובה הקנסות ופישוט ההליך הביורוקרטי לשוטרים בטיפול בצרכני קנאביס, שצפויים להוביל בהתאם גם לעלייה באכיפה.

במפלגת ‘עלה ירוק‘ פרסמו גם הבוקר את התנגדותם לנוסח הקיים של ההצעה, אותה הם מכנים ‘עיבוי ההפללה’: “ארדן יציג היום לממשלה את הצעת החוק לעיבוי ההפללה שיזם, המשאירה את הגדרת עבירת החזקת קנאביס כפלילית ומוסיפה עליה אפשרות לקנס,” מסרו. “החוק לא יבטל את הרישומים הפליליים מהעבר ולא יעצור הליכים פליליים נוכחיים; בנוסף, המהלך יוביל לפישוט ההליך הביורוקרטי ובמקביל ישאיר לשוטרים סמכויות אכיפה נרחבות ולפיכך יוביל לעשרות אלפי קנסות בשנה, תוצאה שהיא גרועה מאוד ולפיכך אנו קוראים להתנגד להצעה ולחזור להצעת החוק המקורית לאי-הפללה”.

ח”כ שרן השכל מסרה: “לאחר שנתיים של מאבק פוליטי, תקשורתי וציבורי נרחב, מדיניות הקנאביס תשתנה. אמנם היא לא כפי שחלמנו עליה, המתווה שהגיש ארדן רחוק מלהיות מושלם, אך זוהי רגל בדלת לקראת שינוי מהותי. כשהתחלנו, לא האמינו שיש אפשרות כלשהי לשינוי, אפילו מינורי, ולכן מדובר בהישג.”

ח”כ תמר זנדברג מסרה: “ההחלטה של ועדת השרים היום היא עוד צעד אדיר בדרך. כשהתחלנו את המאבק הזה זלזלו בנו אבל החלטת וועדת השרים היום היא ההוכחה שמאבק אמיתי ונחוש בסוף גם מצליח”. היא הוסיפה: “החוק הזה רחוק מלהיות מושלם אבל הוא רגל בדלת בדרך למדיניות של לגליזציה מלאה. גאה בכל הפעילים שליוו אותנו ונלחמו לאורך הדרך. הרבה עבודה עוד לפנינו”.

גיא לרר מסר כי “אם חוק אי הפללה לא יתן מענה אמיתי לחולים שזקוקים לתרופה ולישראלים נורמטיבים שלא אמורים להיות עבריינים – הדבר הנכון יהיה להתחיל במאבק ללגליזציה מלאה”.

המשך קריאה
Back to top button
x
Close

אופס!

אנא בטלו את חוסם הפרסומות כדי לצפות בתוכן באתר