ממשלת ישראל אישרה: קנאביס במרשם רופא בבתי מרקחת
היסטוריה בישראל: רפורמת הקנאביס הרפואי אושרה הבוקר בממשלה: קנאביס יימכר בעתיד בבתי מרקחת ויינתן בהמשך במרשם רופא. עשרות חברות גידול וייצור קנאביס יצטרפו כבר בקרוב לענף. ייצוא קנאביס ייבחן בועדת משנה נפרדת. אין שינוי ברשימת המחלות המזכות ברישיון. עתירות נגד צפויות לבג”צ.
הבוקר כפי שדיווחנו לראשונה אישרה ממשלת ישראל את מסמך ‘התכנית להסדרת ענף הקנאביס הרפואי בישראל‘ שעתידה להפוך את הענף לשוק חופשי יותר, וכן מסודר ומפוקח יותר. אחד השינויים המשמעותיים בתכנית הוא המעבר לחלוקת קנאביס רפואי במרשם רופא ובבתי מרקחת, זאת לצד הסדרה מחדש של כל שרשרת הייצור. אחרי 10 שנות פעילות, תשע חברות הקנאביס הרפואי בישראל יאבדו בקרוב את הבלעדיות ממנה נהנו על גידול, ייצור ומכירה של קנאביס ומוצרים המופקים ממנו לאלפי החולים המחזיקים ברשיון קנאביס רפואי.
עד כה היו החברות שגידלו את הקנאביס אחראיות גם לאספקתו לחולים – בעיקר דרך מרכז השוכן בבי”ח אברבנאל, אך גם בעזרת משלוחים ישירות לבתיהם של החולים. כעת יחולק הקנאביס על ידי רוקחים בלבד בבתי מרקחת שייפתחו בנקודות בכל הארץ. שינוי נוסף אליו מכוון משרד הבריאות הוא מעבר ממדיניות של “רשיונות שימוש בקנאביס” הניתנים רק על ידי מנהל אחד ביק”ר (היחידה לקנאביס רפואי), למדיניות של “מרשמי קנאביס” הניתנים על ידי עשרות ואולי גם מאות רופאים בכל המדינה.
על פי התכנית החדשה, המכונה גם “רפורמת הקנאביס של ליצמן”, יצטרפו לשוק עשרות חברות חדשות שיחלשו על 5 חוליות בשרשרת שלמה של ייצור – החל ממרכז המו”פ הלאומי שנפתח במכון וולקני בראשל”צ ויספק גנטיקה לחוות גידול, דרך מרכזי בקרה ופיקוח, מפעלי ייצור ואריזת תפרחת, שמנים, משחות, מזון ועוד. החברות הקיימות תקבלנה כחצי שנה עד שנה של זמן התארגנות והתאמה לתקנים החדשים בהם על העוסקים בתחום לעמוד, כשבמקביל יתחיל משרד הבריאות לקבל ולאשר לגורמים חדשים להקים חברות בתחום כבר בשבועות ובחודשים הקרובים – בהתאם לתנאים ברורים לקבלת רישיון בתחום.
אך בעוד שתחום הייצור והצטרפותן של חברות חדשות צפוי כבר בזמן הקרוב כאמור, נושא המטופלים בקנאביס רפואי ומכירתו במרשם רופא בבתי מרקחת צפוי להתארך לא מעט, כפי שהוערך עוד קודם. הסיבה לכך היא שהתכנית החדשה כמעט ולא נוגעת בנושא המטופלים עצמם, תנאי קבלת רשיונות השימוש וחידושם (רשימת ההתוויות), הסמכת רופאים נוספים לאספקת רישיונות, מחקר ובקרה של השימוש בקנאביס אצל חולים או מחירו של הקנאביס שצפוי כעת לעלות בעקבות הרחבת שרשרת הייצור.
יש לציין שאם לא יגדל מספר המטופלים בקנאביס רפואי העומד היום על כ-25,000 בלבד, גם הצטרפות חברות נוספות לענף הייצור עלולה להימשך זמן רב יותר מהצפוי. ללא הרחבת מספר הזכאים לקנאביס לא תהיה לכאורה כל הצדקה כלכלית להקמת חברות חדשות – הצדקה שמשרד הבריאות ציין במפורש ככזו שמתירה לו לדחות כל בקשת הצטרפות לענף. כמעט שנה עברה מאז הבטיח משרד הבריאות לפתוח קורס קנאביס רפואי להכשרת רופאים שיאשרו רשיונות קנאביס לחולים, אך טרם נרשם ולו רופא אחד לקורס שכזה.
מה שכן יכול לתת הצדקה כלכלית להצטרפותן של חברות נוספות הוא אישור של ייצוא קנאביס רפואי לחו”ל – נושא שעמד במרכז המחלוקת על התכנית שאושרה הבוקר. לבסוף קבעה הממשלה כי לא יאושר ייצוא בינתיים, אך תוקם ועדה בינמשרדית שתבחן את הנושא ותגיש את ממצאיה בתוך 3 חודשים. נכון להיום משרד האוצר דוחף לאשר ייצוא השווה להערכתו כמיליארד ש”ח בשנה, בעוד משרדי הבריאות ובטחון הפנים מתנגדים מסיבות מוסריות ובטיחותיות.
בעקבות החלטת הממשלה וכפי שדיווחנו בעבר צפויים כעת ארגוני חולים המטופלים בקנאביס רפואי, ואולי אף חלק ממגדלי הקנאביס הרפואי ברשיון, להגיש עתירות לבג”צ. אם יתנהלו הדיונים בבית המשפט בדומה לאלו שהתנהלו בנסיון ההסדרה הקודם עם חברת שרא”ל, הרי שתהליך הטמעת הרפורמה צפוי להתארך עוד יותר.
ממשרד הבריאות נמסר כי “מתווה הפעולה נועד להבטיח שמוצרים שבהם ישתמשו המטופלים ייוצרו בתנאי איכות ראויים ויונפקו בבתי מרקחת, כמקובל בתחום התרופות”.
השר ליצמן מסר כי “הרפורמה תעשה צדק עם אלפי חולים שזקוקים לקנאביס הרפואי למטרת רפואה בלבד” וכי “אין כל סיבה שמי שזקוק לקנאביס מסיבה רפואית יסבול ויעבור מסכת בירוקרטית מיותרת”. יחד עם זאת הוא הבהיר כי “אני נגד ליגליזציה. שלא תטעו בי. יחד עם ההקלה לאלה הזקוקים לקנאביס רפואי, אנו נחמיר את הפיקוח ונמנע אפשרות לזליגה. והמשטרה תטפל בכך.”
הצעת המחליטים במלואה:
http://www.xn--4dbcyzi5a.com/wp-content/Documents/cannabis-reform-2016.pdf
ראו עוד:
המדריך להוצאת רישיון קנאביס רפואי
חדש: בדיקת זכאות לקבלת קנאביס רפואי