כך מעוותת המשטרה את נתוני המעצרים
משטרת ישראל פירסמה השבוע את נתוני המעצרים לשנת 2014, מהם נוצר הרושם שבשנה שעברה הייתה ירידה של 91% במעצרים על שימוש עצמי בסמים לעומת 2012. פנינו למשטרה על מנת לגלות מה עומד מאחורי הירידה הדרמטית הזאת – וגילינו כי מדובר רק באחיזת עיניים.
ירידה של 91% במעצרים על שימוש עצמי?!
ב-2013 דיווחה המשטרה על 24,459 מעצרי סמים, כאשר לפי הערכות כ-70% מתוכם הם על שימוש עצמי בלבד. כעת, היא משחררת את נתוני המעצרים של 2014 – וטוענת כי בשנה האחרונה נעצרו רק 1,949 חשודים בשימוש בסמים מסוכנים, ו-2,718 חשודים בייבוא ,ייצוא וסחר בסמים. כל מי שמכיר את המציאות בשטח יודע שאין שום סיכוי שהייתה ירידה כזאת מטאורית במספר מעצרי הסמים בין 2013 ל-2014 – אז מה גורם לפער העצום במספרים?
באוקטובר שנה שעברה, פירסמנו כמה כתבות על נתוני המעצרים שהמשטרה נאלצה לשחרר בעקבות העתירה של התנועה לחופש המידע. הממוצע של מעצרי הסמים בין 2011-2013 בנתונים האלו עומד על מעל 20,000 בשנה, כאשר ב-2013 אף הייתה עלייה של 4%. מכיוון שהנתונים האלו מתייחסים לכל עבירות הסמים כמקשה אחת, הסתמכנו על דו”ח של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, שבו נעשתה הפרדה לסוג העבירה, על מנת להעריך כמה מתוך כלל מעצרי הסמים הם על שימוש עצמי בלבד. לפי הדו”ח של הכנסת, ב-2012 נעצרו 22,895 ישראלים על שימוש עצמי מתוך סה”כ 32,270 שנעצרו על עבירות סמים. כלומר, כ-70% ממעצרי הסמים הם על שימוש עצמי בלבד – נתון שאפילו הדו”ח של הכנסת מצא לנכון לציין במפורש (ראו תמונה).
נתוני עבירות הסמים של 2010-2012, לפי סוג עבירה. ניתן לראות כי רוב המעצרים על שימוש עצמי נגמרים בסגירת התיק (אך משאירים רישום פלילי).
לעומת זאת, הנתונים שהתקבלו מהמשטרה השבוע לגבי מעצרי הסמים של 2014 הם שונים בתכלית. שם נטען כי בשנת 2014 נעצרו 1,949 חשודים בשימוש בסמים מסוכנים, ו-2,718 חשודים בייבוא ,ייצוא וסחר בסמים. כלומר, בהשוואה ל-2012, מדובר בירידה של 85% במספר הכולל של מעצרי הסמים וירידה של 91.4% במספר המעצרים על שימוש עצמי!
מראית עין בלבד
אם ירידה של 91% במספר המעצרים על שימוש עצמי נשמעת לכם טובה מדי מכדי להיות אמיתית – אתם צודקים. פנינו לתנועה לחופש המידע, אשר קיבלה את הנתונים הנ”ל מהמשטרה, וגם למשטרה עצמה, על מנת לקבל הסבר לפער העצום בין מספר מעצרי הסמים בשנים 2011-2013 לזה של 2014. הסיבה התגלתה במהרה: נתוני מעצרי הסמים של 2014, בניגוד מוחלט לשנים קודמות, מציגים אך ורק את מספר החשודים שהיו *טכנית* תחת מעצר, ולא תחת עיכוב.
הטריק הוא כזה – המשטרה יכולה לעכב חשוד לחקירה של עד 3 שעות – לקחת טביעות אצבעות, לחקור, לפתוח תיק פלילי, ולשחרר – וכל זה לא ייחשב כלל למעצר אלא ל”עיכוב”. בנוסף, על פי החוק: “במקרים בהם מתבצע עיכוב של מספר מעורבים באותו אירוע, אז רשאי קצין משטרה להאריך את העיכוב בשלוש שעות נוספות, כך שמשך העיכוב לא יעלה על שש שעות. זמן החקירה אינו נכלל בזמן העיכוב“. ההבדל בין “עיכוב לחקירה” לבין “מעצר” אינו גדול כפי שניתן להבין, ומדובר בעיקר בהבדל בירוקרטי של מילוי טפסים (או אי-מילואם).
כמובן שהרוב המוחלט של המעצרים על שימוש עצמי בסמים לא נמשכים יותר מ3-6 שעות – וכך ניתן “להעלים” אותם מהסטטיסטיקה. כל זה עוד היה יכול להיות לגיטימי אם מספר האנשים ש”עוכבו לחקירה” על שימוש עצמי בסמים היה מפורסם גם הוא, אבל כאשר ביקשנו לקבל מהמשטרה את הנתונים לגבי מספר ה”עיכובים” על שימוש בסמים ב-2014, נתקלנו בסירוב. תגובתו המדוייקת של דובר המשטרה: “אין באפשרותנו לספק את הנתונים המתבקשים בפניה.” זאת למרות שה”עיכוב” יכול להסתיים גם הוא בתיק פלילי, ויש בו את כל המאפיינים של מעצר על כל הטראומות שכרוכות בו – למעט העובדה שהוא מוגבל למספר שעות. ה”מעוכבים” אמנם אינם ישנים לילה במעצר, אך בהחלט עוברים חיפוש משפיל בביתם או על גופם, נאלצים להגיע לבדיקות סמים במשטרה ובאופן כללי מעוכבים ומוטרדים – במרבית המקרים, כאמור, רק כדי שהתיק ייסגר בסופו של דבר.
מדוע הניסיון להפחית את הנתונים?
למרות זאת – כפי שניתן לראות, בדו”חות המשטרה מהשנים 2011-2013 דווקא לא נעשה ה”טריק” הנ”ל לצימצום המספרים. העיכובים נספרו בגאווה ביחד עם מעצרי הסמים, וזה מה שגרם לנתון לעבור את ה-20 אלף בשנים הקודמות. ניתן לתהות, אם כן, מדוע עד כה המשטרה בחרה להתגאות במעצרים על שימוש עצמי ולנפח את הנתון שלהם בדו”חות המעצרים – אך השנה היא מנסה דווקא להסתיר אותם. האם ההצהרה של מפכ”ל המשטרה דנינו על כך שאינו מעוניין לרדוף צרכני קנאביס, או הביקורת הציבורית הרבה שספגה המשטרה בשנתיים האחרונות על התעסקות יתר בעבירות שימוש עצמי בלבד, גרמו לה “להתבייש” במעצרים האלו ולנסות להסתירם?
תהיה הסיבה אשר תהיה, כל עוד משטרת ישראל מסרבת לשחרר את הנתונים לגבי מספר החשודים ש”עוכבו לחקירה” על שימוש עצמי בסמים ב-2014 – היא אינה פועלת בשקיפות שנדרשת ממנה בתור גוף ציבורי. לציבור יש את הזכות לדעת כמה אנשים *באמת* נעצרו על עבירות סמים ב-2014 – וזה ממש לא רלוונטי אם הם בילו את הלילה בתחנת המשטרה או לא. זאת לא סיבה לגיטימית להסתיר את הנתון הקריטי הזה, ולהציג מצג שווא של ירידה חסרת תקדים במעצרי הסמים לעומת שנים קודמות.
למעשה – גם בשנת 2012, בתגובה לפירסום הדו”ח המדובר של הכנסת, המשטרה פירסמה את מספר מעצרי הסמים ללא מספר העיכובים – על מנת להראות כביכול שהמספרים נמוכים יותר ממה שהוצג בדו”ח הכנסת. ממבט בנתונים שפירסמה המשטרה ב-2012, ניתן לראות שאפילו כאשר “משחקים לפי הכללים” הסטטיסטיים של המשטרה ומוציאים מהמשוואה את מספר ה”עיכובים” העצום – לא רק שלא הייתה ירידה של 90% במעצרים על שימוש עצמי ב-2014, אלא למעשה הייתה עליה של 516% – עם 1,949 מעצרים (לא כולל עיכובים) על שימוש עצמי ב-2014 לעומת 316 ב-2012.
ראו עוד:
תחקיר: האם משטרת ישראל מסתירה מידע בנוגע לעבירות סמים?
בכל 20 דקות נעצר ישראלי בגין שימוש בסמים
המפכ”ל: “לא מעניין אותי מי שמגלגל ג’וינט במרפסת”
